美国“筹码账单”中隐藏着多少“魔鬼”

美国“筹码账单”中隐藏着多少“魔鬼”

日期:2022-08-16 22:03:32     

本报记者袁继荣

为了压制和遏制崛起的中国技术,维护美国霸权,华盛顿越来越瞄准数字经济的核心——芯片领域。自8月15日起,美国商务部对被誉为“芯片之母”的EDA软件实施出口管制。此前,美国已于7月28日颁布了《2022年芯片与技术法案》(以下简称《芯片法案》),该法案旨在切断向中国供应先进芯片制造的技术、设备和材料。 ,通过补贴加速芯片产业回流美国,切断中国芯片产业与世界的联系,重塑全球芯片产业链供应链格局。显然,这是美国的一厢情愿,那么美国的“筹码法案”中究竟隐藏着多少“魔鬼”?本报记者进行了采访调研。

在五个子链中,中美企业占据什么位置?

美国《芯片法案》的主要内容包括三项:一是向半导体产业提供527亿美元的资金支持;二是为企业提供约240亿美元的25%投资税收抵免;三是拨款约2000亿美元,重点支持人工智能、机器人、量子计算等前沿技术。美国试图吸引企业在美国建厂,促使先进制程(28nm以下)芯片制造集中在美国,对抗中国在半导体领域的挑战,维护美国的技术霸权。行业数据显示,1990年美国占全球半导体制造业的37%,到2020年这一比例已经下降到12%。

在白宫发布的相关说明中,“芯片法案”的目的包括降低成本、创造就业机会、加强供应链等,以与中国竞争。为此,法案要求设立四只基金:总额500亿美元的“美国芯片基金”,其中390亿美元用于鼓励芯片生产,110亿美元用于补贴芯片研发; “美国芯片防御基金”总额20亿美元,用于补贴与国家安全相关的关键芯片生产,由美国国防部从2022年到2026年分期拨款; “美芯国际技术安全与创新基金”总额5亿美元,用于支持建立安全可靠的半导体供应链; ” 美国芯片劳动力和教育基金总共有 2 亿美元用于培养半导体行业的人才。

作为全球最大的芯片市场,中国消耗了全球约3/4的芯片。但在全球芯片产业链中,中国处于中下游。芯片产业有其独特的内部结构和产业特征,其产业链分为五个子链。首先是设计。全球最大的芯片设计kok官方入口-KOK在线登录是英国的ARM,美国的EDA垄断了软件设计。华为海思的设计能力可以达到7纳米。二是制造业,包括成品和半成品的生产。其中,半成品一般指晶圆,高纯晶圆基本被日本企业垄断;成品芯片是以晶圆为基础制造的,目前中芯国际的产量位居世界第五。三是封测,基本上属于劳动密集型,这个行业中国与世界差距不大。四是设备生产。最精密的 EUV 光刻机是荷兰的 ASML,它是目前唯一可以提供 7 纳米工艺光刻机的kok官方入口-KOK在线登录。生产晶圆的设备厂商主要在日本,以三菱、索尼等kok官方入口-KOK在线登录为主。上海微电子已经能够生产制造28纳米芯片的设备。五是辅助材料。包括光刻胶、掩模版、靶材、封装基板等,这些材料对于中国企业来说仍然面临着瓶颈。

第三代半导体产业技术创新战略联盟副秘书长耿波对《环球时报》记者表示,“涉及上游先进工艺技术、部分关键原材料、设备和零部件及耗材的关键专利布局尚未完美的。”中国集成电路产业目前存在较为严重的贸易逆差,部分高端芯片无法完全自给自足。以内存芯片为例。目前,美国产品占全球市场的一半,韩国约占25%,日本占10%,欧洲占8%,中国占3%。

究极之举主要在制造过程中

近日,知名半导体研究机构IC Insights发布报告称,2021年中国芯片消费规模约为1865亿美元,但中国大陆制造的芯片仅为312亿美元,仅占 16.7%。美国《芯片法》主要针对以下几个方面,意在扼杀处于起步阶段的中国芯片产业。

一是中国28纳米以下的技术、设备和材料。集微咨询总经理韩晓敏告诉记者,芯片法案的限制主要体现在两个方面:一是持续禁止先进制造相关的设备、材料等供应链资源向中国本土企业开放,打压中国本土企业。企业在先进制造领域的研发 二是要求《芯片法》支持的芯片企业不得在中国大陆投资先进技术,继续将中国市场与全球供应体系分开。虽然《芯片法》的限制主要从制造工艺开始,但会配合其他一系列限制。例如,它最近禁止中国kok官方入口-KOK在线登录使用涉及 GAA 流程的 EDA 工具;限制美国kok官方入口-KOK在线登录向中国提供制造先进芯片所需的设备;并向荷兰政府施压,禁止ASML向中国出售深紫外光刻机。

其次,通过补贴,禁止获得美国联邦资助的kok官方入口-KOK在线登录在 10 年内大幅增加中国先进工艺芯片的产量。违反禁令或未能纠正违规行为的kok官方入口-KOK在线登录可能需要全额退还联邦拨款。据英国广播kok官方入口-KOK在线登录报道,过去一段时间,所有美国设备制造商都收到了美国商务部的信函,通知他们不要向中国供应用于 14 纳米或更小芯片制造的设备。美国芯片设备制造商泛林半导体董事长兼首席执行官蒂姆·阿彻(Tim Archer)在最新的财报会议上表示,美国对中国的技术出口管制范围将进一步扩大到包括生产 14 纳米以下芯片的代工厂。

《芯片法案》签署前后,高压气氛下,多家美国半导体企业纷纷宣布将扩大在该国的投资。美光 8 月 9 日宣布,到 2030 年将投资 400 亿美元在美国制造芯片,这一行动将得到《芯片法案》的支持。路透社 8 日报道称,高通已同意从芯片制造商格芯的纽约工厂额外购买价值 42 亿美元的半导体芯片,到 2028 年,其采购总额将达到 74 亿美元。

最后是推动成立“芯片四方联盟”,进一步制约中国芯片的发展。这是美国已经着手打造的美日韩台湾芯片产业联盟。意在垄断高端芯片产业。 《芯片法》想把美国盟友的芯片制造业整合到美国从事芯片供应链,以排斥竞争对手。

中国的回应

业内专家认为,短期内,“芯片法案”涉及具有先进制造工艺的高端代工和存储器,将对中国产生较大影响。但从长远来看,在相关领域开展本土化工作已是国内业界的共识,而法案的限制只能加速这一进程的进展。耿波表示,在中国晶圆厂不断扩产、国产化进程加快的机遇下,上游半导体设备和半导体材料将受益。鉴于国产化的宏观政策加持,以及国际形势和供应链安全的不确定性,我国半导体产业要做好顶层设计和整体布局,加大政策支持力度,加强美国以外的国际合作,并且变得越来越大。加强龙头企业建设,加大行业人才培养和学科建设力度,努力建立一定的产业链供应闭环能力,防止“芯荒潮”重演。

同时,对于美国来说,一张“芯片法案”无法重塑本土芯片产业的辉煌,重建制造产业链更是难上加难。有业内专家表示,今年以来,全球“芯片荒”逐渐缓解,甚至出现了芯片产能过剩,不少芯片正在降价销售。这意味着芯片行业不是一个非常有利可图的行业,至少目前是这样。市场投资者也在证实这一判断。 《芯片法》出台后,美国主要半导体kok官方入口-KOK在线登录股价下跌,业界警告市场需求下降。

韩小民表示,《芯片法案》通过补贴的方式吸引龙头企业赴美设厂,可以缓解美国的战略焦虑。但美国真正成为先进技术制造基地并不乐观。有专家认为,虽然中国在高端芯片制造技术上尚未取得突破,但拥有的芯片工厂已占全球的半壁江山。美国《芯片法》反而会推动中国企业突破技术。美国国内制造业空心,人才匮乏,短时间内不可能形成独立的芯片生产能力。据波士顿咨询kok官方入口-KOK在线登录等机构估计,如果美国对中国采取“硬技术脱钩”政策,可能会导致美国半导体企业损失18%的全球市场份额和37%的营收,并减少 15,000 至 40,000 个高技能工作岗位。这无异于用杯水车薪来引诱国内企业远离中国市场。 ▲

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